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制度引领 法治护航——落实两会精神推动高水平开放述评
2019-03-28 16:51:17 来源: 新华网
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  新华社北京3月28日电 题:制度引领 法治护航——落实两会精神推动高水平开放述评

  新华社记者于佳欣、康淼、有之炘

  “继续推动商品和要素流动型开放,更加注重规则等制度型开放”“以高水平开放带动改革全面深化”……全国两会上,全方位开放被赋予新的内涵。

  落实全国两会精神,各地快马加鞭,以制度型开放引领高水平开放,推动实现高质量发展。

  以高水平开放促进高质量发展

  全国两会结束后,全国人大代表、福州市宏东渔业股份有限公司董事长兰平勇就开始马不停蹄,忙着与非洲、中南?#20048;?#19968;些国家洽谈投资项目。

  依海而生,因“一带一路”而兴。宏东从当年仅有2艘渔船的小公司成长为如今拥有170艘船队的大型远洋?#29420;?#20844;司,在“一带一路”沿线国家投资建设远洋渔业基地,“手把手教会当地渔民驾船、?#29420;獺薄?/p>

  “‘一带一路’让我们渔民‘造大船’、‘捕大鱼’的梦想成真,我们坚信,随着 ‘一带一路’建设愈发深入,我们的路子也会越走越宽。”兰平勇说。

  3月10日,习近平总书记在福建代表团审议时,对当地开放提出要求?#21512;?#26395;福建发挥经济特区、自由贸?#36164;?#39564;区、综合实验区、21?#20848;?#28023;上丝绸之路核心区等多区叠加优势,不断探索新路……力争在建设开放型经济新体制上走在前头。

  “这是习近平总书记着眼于当今世界经济开放新格局、区域发展新态势,对福建开放提出的新要求。”福建省委改革办有关负责人说,下一步,我们要加强各区之间的联动互动,在叠?#26377;?#24212;上做文章,发挥好1+1>2的效果。

  建设开放型经济新体制,以高水平开放带动全面深化改革,是中国迈向高质量发展的内在要求,?#24425;?#23454;现与世界合作共赢的必然选择。

  在日前闭幕的中国发展高层论坛2019年年会上,“坚持扩大开放,促进合作共赢”成为与会中外人士的普遍?#24425;丁?/p>

  “开放往往让被动的改革变为主动的改革,明天的改革变为今天的改革。”中央财经委员会办公室副主任韩文秀说,要以第二次“入世”的勇气和决心,变外部压力为内生动力,深化供给侧结构性改革,实现一举多得。

  “共同的命运将我们牢牢捆绑在一起。”苹果首席执行官蒂姆·库克如此形容开放与合作。他说,这不仅仅对中国发挥潜力很重要,对于推动全球整体经济繁荣也意义非凡。

  以制度型开放引领高水平开放

  通过外商投资法,强调更加注重规则等制度型开放……两会前后,制度型开放成为热议话题。

  从摸着石头过河到注重顶层设计,中国进入制度型开放新时期。

  “我认为通过外商投资法是中国对外开放新的一步,?#24425;?#23454;实在在的一?#20581;!?#32654;国安利公司董事会主席德·狄维士说,这让更多企业意识到,中国市场是值得投资的沃土,是可以提供机遇的沃土。

  外商投资法更加强调对外商投资的促进和保护,其中,实行准入前国民待遇加?#22909;?#28165;单管理制度,内外资一致的相关规定和注重知识产权保护等内容,得到外商的赞许。

  “对于美光来说,中国市场非常重要,我们希望能够成为中国的合作伙伴,融入中国高质量发展。”美光科技总裁兼CEO桑杰·梅?#31456;?#29305;拉说,创新需要开放的市场、建立健全法治保?#24076;?#32780;中国正在以实际举措?#24179;?#36825;些方面进展。

  商务部副部长钱克明表示,制度型开放是更加深入、全面、系?#22330;?#20844;平、透明的开放,需要努力建立同国际投资和贸易通行规则相衔接的制度体系,进一?#25945;?#39640;营商环?#36710;?#27861;治化、便利化水平,并积极参与全球经济治理。

  坚定扎实向高水平开放迈进

  这两天,全国人大代表、东?#35780;?#29983;集团上海外经?#25104;?#21153;展览有限公司副总经理章伟民忙得不可开交。

  作为招展商之一,他对第二届进博会招展充满信心。“我们将集中更多资源、?#24230;?#26356;多精力,到更多地区?#27427;?#23458;商。”章伟民说。

  办好第二届中国国际进口博览会,缩减外资准入?#22909;?#28165;单,推动共建“一带一路?#20445;?#20419;进贸易和投资自由化便利化……针对下一步高水平开放,政府工作报告列出的举措实实在在。

  扩大开放,中国决心坚定,行动有力。

  发展改革委将进一步完善外商投资管理制度,商务部将在营造国际一流的营商环?#25104;?#19979;功夫,银保监会正在抓紧研究新一轮开放措施,工信部下一步将全面放开一般制造业……高层发展论?#25104;希?#37096;委的开放举措掷地有声。

  开放带来“引力”。美中贸易全国委员会会长?#27515;?#26684;·艾伦接受记者专访时说,中国正在进行结构性改革,?#20449;?#22823;的中产阶级购买力和人力资本,并且以实?#24066;?#21160;扩大开放……这些对其会员企业来说都将产生巨大的吸引力。

  开放凝聚信心。“每次来中国,这个迷人国家展现出的创造力?#25512;?#19994;家精神无时无刻不激励着我。?#21271;?#39532;集团董事长科鲁格说,未来宝马不仅会在中国生产电动车,还会把“中国制造”出口到其他市场。

  开放促进共赢。就在不?#20204;埃?#20013;国与意大利签署了共同?#24179;?#19968;带一路”建设的谅解备忘录。意大利总理孔特说:“我们愿意加入‘一带一路’合作,因为它给我们提供了增加对外经贸往来的各种机遇。”

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